Resumen

El objetivo del documento era examinar la eficacia del procedimiento de apelación para la cofinanciación de proyectos medioambientales en el marco del Programa Operativo Regional para el Voivodato de Podlaquia 2007-2013. El análisis se basó en datos secundarios de la Oficina del Mariscal del Voivodato de Podlaquia y en la literatura que cubre el área de investigación. Los resultados de la investigación indicó que el procedimiento de apelación relativo al proceso de solicitud de cofinanciación de proyectos bajo el Eje Prioritario V. Desarrollo de infraestructura para la protección ambiental del programa demostró ser un mecanismo poco efectivo para verificar la exactitud de la evaluación de los proyectos. El documento comprende el primer análisis detallado en la literatura existente sobre la eficacia del procedimiento de apelación en relación con proyectos medioambientales, que puede constituir una valiosa herramienta de diagnóstico para definir el alcance de la evaluación de otros programas regionales financiados por la UE en futuras perspectivas financieras.

INTRODUCCIÓN

Una de las consecuencias directas de la adhesión de Polonia a la Unión Europea fue un aumento significativo de las inversiones para la protección del medio ambiente. En el periodo de programación 2007-2013, los fondos europeos fueron la principal fuente de financiación de proyectos medioambientales en el país (Barczak, Kowalewska, 2014; Karpińska, 2007). Una parte inherente a la aplicación de la política de cohesión de la UE en las regiones polacas fueron los programas operativos regionales (Kornberger-Sokołowska, 2012). El uso eficiente de los recursos financieros de estos programas estaba determinado por el establecimiento de procedimientos eficaces de evaluación y selección de las propuestas de proyectos presentadas. A este respecto, revistió especial importancia el establecimiento de un procedimiento de recurso adecuado que constituyera un mecanismo de verificación de la corrección de la evaluación de los documentos presentados (Perkowski, Martyniuk, 2017). Por lo tanto, con el fin de contribuir a la reducción de las disparidades de desarrollo entre la voivodía de Podlaskie y otras regiones de Polonia, así como para hacer que la infraestructura ambiental se ajuste a las limitaciones legales de la Unión Europea, se introdujo el Programa Operativo Regional para la voivodía de Podlaskie 2007-2013 (en lo sucesivo, "el programa").

El programa fue aprobado por el Consejo de la Voivodía de Podlaskie el 9 de noviembre de 2007 mediante la Resolución nº 46/599/07. Fue uno de los instrumentos para alcanzar los objetivos del Marco Estratégico Nacional de Referencia 2007-2013 - un documento que define las prioridades nacionales y la asignación de una parte sustancial de los fondos europeos en el marco de la política de cohesión en la perspectiva financiera 2007-2013 (Perkowski, 2010a).

• Materias:Indicadores ambientales Gestión de proyectos Gestión ambiental Cultura ambiental
• Subjects:Environmental indicators Project management Environmental management Enviromental culture
• Palabras claves:Fondos europeos; Proyectos ambientales; Procedimiento de apelación
• Keywords:European funds; Environmental projects; Appeal procedure