Resumen

Las compensaciones de biodiversidad constituyen un mecanismo para compensar los impactos residuales de los proyectos de desarrollo y una estrategia de movilización de recursos para la conservación. En Latinoamérica, las compensaciones generalmente han sido consideradas de manera muy incipiente dentro del licenciamiento ambiental de proyectos de infraestructura. No obstante, se tienen algunas experiencias con resultados positivos, de las cuales pueden rescatarse lecciones aprendidas que sirven para el diseño y planificación de futuras iniciativas de compensación. Para profundizar en el conocimiento de las compensaciones de biodiversidad, se realizó una revisión de literatura de los principales mecanismos de compensación y marcos regulatorios alrededor del mundo y de siete experiencias de compensación en proyectos de infraestructura en Latinoamérica, de las cuales se analizaron lecciones aprendidas: vía San Lorenzo  Olanchito; Hidroeléctrica Reventazón; Mina Cerrejón; variante Mocoa  San Francisco; Mina Antamina S.A.; Gasoducto Gasbol; y la Hidroeléctrica Yacyretá. Finalmente, se presentan algunas recomendaciones para la implementación de las compensaciones en el contexto colombiano, considerando que la inclusión de otros mecanismos de compensación bajo el actual marco regulatorio, podría impulsar y fortalecer la participación de diferentes actores en las acciones de conservación de la biodiversidad del país.

Introducción

La importancia de la biodiversidad para las funciones y servicios ecosistémicos que sostienen todos los aspectos sociales y económicos de la humanidad ha llevado a muchos sectores a buscar la forma de compensar la pérdida de la biodiversidad ocasionada por los proyectos de desarrollo (Post 2011) siguiendo previamente la jerarquía de la mitigación, en donde las compensaciones son consideradas como la última opción para compensar los impactos residuales sobre la biodiversidad (McKenney y Kiesecker 2010).

Las compensaciones de biodiversidad han tomado relevancia en los países en vía de desarrollo, en los que se ha presentado un incremento en la explotación e impacto sobre los recursos naturales durante las últimas décadas. Naciones como Colombia han desarrollado un marco regulatorio específico para la implementación de las compensaciones de biodiversidad, las cuales se convierten en una herramienta para compensar las pérdidas ocasionadas por proyectos de desarrollo y en una posibilidad de movilización de recursos para acciones de conservación. Este es un tema en construcción que debe ser estudiado de forma rigurosa y a profundidad, a fin de fortalecer el desarrollo y la implementación de este mecanismo.

El objetivo del presente artículo es brindar recomendaciones para el diseño de las compensaciones de biodiversidad y explorar posibles alternativas de compensación para proyectos de infraestructura en Colombia. Puesto que el tema ha tomado relevancia y se tienen iniciativas por parte de la autoridad ambiental, el hecho de conocer los diferentes mecanismos y marcos regulatorios existentes sobre las compensaciones, así como diferentes experiencias en su implementación, puede ampliar nuestro conocimiento en el tema y brindar elementos para la toma de decisiones en el contexto colombiano.

Mecanismos de compensación de la biodiversidad 

Las compensaciones de la biodiversidad pueden ser desarrolladas mediante diferentes mecanismos de acuerdo con la participación del proponente del proyecto. De esta forma, la compensación puede ser diseñada y desarrollada por el proponente o por una tercera parte (Bezerra 2007). En el primer caso, el proponente debe diseñar y ejecutar la compensación, ya sea realizándola por sí mismo o subcontratado a un agente con experiencia como Organizaciones No Gubernamentales (ONG) o empresas privadas (McKenney 2005)

• Materias:Conservación del medio ambiente Análisis del impacto medioambiental
• Subjects:Environmental conservation Environmental impact analysis
• Palabras claves:Compensaciones de biodiversidad; compensaciones en Latinoamérica; mecanismos de compensación.
• Keywords:Biodiversity offsets, offsets in Latin America, offset mechanisms.