El objetivo de este artículo es presentar y debatir el marco de un programa de cualificación sobre gestión de la calidad, la salud laboral y la seguridad para pequeñas y medianas empresas. El programa de cualificación propuesto incluye un modelo de sistema de gestión integrado, así como un proceso para realizar auditorías periódicas. La investigación-acción fue el enfoque metodológico elegido para llevar a cabo la aplicación piloto del programa de cualificación propuesto. La aplicación piloto se realizó con un grupo de pequeñas y medianas empresas del cluster metalmecánico de Sertãozinho, localizado en el estado de São Paulo Los resultados preliminares indican la posibilidad de operacionalización de la propuesta, así como sus contribuciones a dos aspectos clave: aumentar la competitividad de las empresas del cluster y aumentar la competencia del equipo de gobernanza del cluster para coordinar acciones conjuntas. Sin embargo, existen grandes desafíos para mantener el programa de cualificación, y su mantenimiento es uno de los retos más críticos a los que se enfrenta el equipo de gobernanza.
1. INTRODUCCIÓN
Las organizaciones adoptan cada vez más diversos sistemas de gestión, lo que puede atribuirse a varios factores, como la necesidad de mejorar las relaciones con las partes interesadas, reducir las no conformidades y satisfacer las demandas del mercado (ZUTSHI; SOHAL, 2005).
Varios estudios muestran los efectos positivos de la implantación de sistemas de gestión como ISO 9001 (GOTZAMANI et al., 2007; SINGH; FENG; SMITH, 2006; YEUNG; MOK, 2005). Otros informan de la mejora del rendimiento que puede lograrse mediante la implantación de sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (MUÑIZ; PÉON; ORDÁZ, 2009; BOTTANI; MONICA; VIGNALI, 2009).
La creciente adopción de los sistemas de gestión por parte de las organizaciones puede apreciarse en las cifras presentadas por una encuesta realizada por la Organización Internacional de Normalización (INTERNATIONAL..., 2008a), que muestra que a finales de 2007 había más de 900.000 empresas certificadas ISO 9001 y 150.000 certificadas ISO 14001. En la Figura 1 puede verse el crecimiento mundial del número de certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 entre 2003 y 2007.
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