Resumen

El objetivo de este artículo es elaborar una propuesta de indicadores para integrar la adaptación al cambio climático en el proceso de diseño de la legislación y evaluar la eficacia de ésta en la adaptación de la sociedad, la economía y el medio ambiente al cambio climático. A partir de una revisión de los indicadores de seguimiento de la adaptación al cambio climático utilizados en determinados países europeos, se llevó a cabo una evaluación de los indicadores potenciales según los criterios propuestos y se elaboró una propuesta de lista de indicadores para el seguimiento de la adaptación al cambio climático en determinados sectores económicos para su uso en la evaluación ex ante de la legislación.

El conjunto de indicadores propuesto puede utilizarse para la evaluación ex ante de los actos jurídicos en cuanto a la aplicación de los requisitos de adaptación al cambio climático, tanto para determinar los valores de los indicadores seleccionados para un sector determinado que sean pertinentes para la adaptación al cambio climático, como para supervisar posteriormente los cambios en estos indicadores a fin de evaluar los efectos de la aplicación de la normativa jurídica en cuanto al apoyo a la política estatal de adaptación al cambio climático.

INTRODUCCIÓN

La Ley Europea del Clima (Reglamento, 2021) introduce en su artículo 5 la obligación de integrar la adaptación al cambio climático en las políticas pertinentes, y también estipula que la aplicación de estas políticas tendrá en cuenta la evaluación de los avances y los indicadores, basándose en las mejores pruebas científicas disponibles y más actualizadas.

La cuestión de la incorporación de los indicadores de adaptación en la elaboración de estrategias y planes de adaptación al cambio climático se destaca en la nueva estrategia europea de adaptación. En este documento, la Comisión Europea hace hincapié en la necesidad de mejorar las estrategias y los planes, de los que el seguimiento, la notificación y la evaluación deben ser elementos importantes, con respecto a los cuales se medirán los avances en la adaptación al cambio climático. Entre las acciones previstas figuran:

• mejorar el seguimiento, la notificación y la evaluación de la adaptación al cambio climático utilizando un marco armonizado de normas e indicadores,
• proporcionar herramientas de evaluación ex ante para que los proyectos identifiquen mejor los beneficios colaterales y los impactos económicos positivos de los proyectos de adaptación y prevención del cambio climático,
• actualizar las orientaciones y el conjunto de herramientas "Legislar mejor" para abordar mejor los principios de coherencia política para la gestión del riesgo climático (Comunicación, 2021a).

• Materias:Cambio climático Análisis de indicadores Indicadores ambientales
• Subjects:Climate change Indicator analysis Environmental indicators
• Palabras claves:Indicadores de monitoreo de la adaptación al cambio climático; Evaluación ex-ante; Proceso legislativo; Evaluación del impacto regulatorio
• Keywords:Monitoring indicators of adaptation to climate change; Ex-ante assessment; Legislative process; Regulatory impact assessment