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El tema de los salarios mínimos, sencillo a primera vista, implica en realidad una controversia que no se limita a un solo aspecto, el de su influencia en el mercado laboral, sino que se trata de un tema multidimensional, que conlleva una discusión que incluye cuestiones teóricas, aspectos de la política económica, e incluso abarca el tema de la democracia, sus instituciones y fortalecimiento. Obviamente, el tratamiento detallado de todos los aspectos involucrados excede las pretensiones de este trabajo. Hay cuatro razones para diseñar una política de salarios mínimos: crear una economía más equitativa, combatir la pobreza, evitar la explotación, aumentar la productividad y dar incentivos a los trabajadores, y mejorar la competitividad. El diseño de una política de salarios mínimos comunes debiera contar con los siguientes elementos básicos:
Un estudio teórico de las bases conceptuales sobre las cuales se plantea dicha política.
Una metodología económica y estadística que permita tanto fijar su valor óptimo cuanto hacer las estimaciones de los efectos que dicho valor pudiera tener, es decir, ex ante, y los efectos efectivamente observados luego de su aplicación, expost.
Esquemas institucionales que permitan evaluar, discutir y acordar propuestas sobre su fijación y reajuste periódico.
El establecimiento de un sistema de salarios mínimos eficiente y efectivo dependerá de los objetivos que se persigan con dicho sistema.
El documento se ha estructurado en dos partes: La primera, presenta los aspectos teóricos del debate sobre los salarios mínimos y su aplicación para el combate contra la pobreza y las experiencias internacionales de implementación de políticas de salarios mínimos. La segunda parte hace un breve análisis del mercado laboral y la evolución de los salarios mínimos en los países andinos y plantea una propuesta de política para estos países.
Esta es una versión de prueba de citación de documentos de la Biblioteca Virtual Pro. Puede contener errores. Lo invitamos a consultar los manuales de citación de las respectivas fuentes.
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