La logística de defensa (LD) es un área de conocimiento importante y aún inexplorada de la ingeniería de producción. Por lo tanto, el propósito de este artículo es establecer el dominio del problema de la DL. Se centra en los aspectos industriales, tecnológicos, institucionales, organizativos y, especialmente, de gestión estratégica aplicados a la logística en el sector de la defensa. También se propone un marco conceptual en el que se identifican los objetivos, las áreas funcionales y las interfaces con el entorno del DL. El marco define la Base Logística de Defensa (BDD) como un sistema destinado a crear y sostener la capacidad militar, pero también implicado en el desarrollo de la capacidad industrial, relacionada con tecnologías de alto y medio-alto nivel, aplicadas a productos de alto valor, con doble uso. Además, sugiere una agenda de investigación para futuros trabajos sobre gestión estratégica relacionada con la DL.
1. INTRODUCCIÓN
Este trabajo abarca un ámbito problemático de gran relevancia para la Ingeniería de Producción, aunque todavía escasamente estudiado. Se trata del conjunto de actividades destinadas a crear y sostener capacidades militares, esenciales para salvaguardar la independencia y soberanía de los Estados, así como su inserción ventajosa en el sistema internacional. En última instancia, se trata de las capacidades que garantizan la supervivencia de los Estados como entidades autónomas y capaces de decidir, sin interferencias externas, sobre el destino de sus poblaciones. Consecuentemente, el tema defensa es muy importante y estratégico para cualquier país.
Este dominio de problemas pertenece al área de conocimiento conocida como logística de defensa (DL). Peppers (1988 apud Gropman, 1997, p. xiii) dio una definición concisa de logística (de defensa): "La logística es un sistema establecido para crear y mantener la capacidad militar". Uno de los objetivos de este documento es precisamente establecer el dominio del problema y proponer un marco conceptual para la LD.
La planificación, el desarrollo, la aplicación y el mantenimiento de las capacidades militares son actividades muy complejas. Requieren instituciones adecuadas y un gran número de profesionales tanto militares como civiles, empleados por el Estado, con capacidades de gestión específicas. Estas actividades consumen una parte importante de los recursos disponibles en un país y exigen largos plazos para su realización.
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