Imagen. / WWF

La agenda ambiental de 2024 puso a Colombia como protagonista global con la COP16 de biodiversidad en Cali, un espacio fundamental para posicionar el rol de la naturaleza en un contexto de crisis climática, con una coyuntura de urgencia y la necesidad de acelerar la implementación de las metas del Marco Global de Biodiversidad.  

La COP 16 tuvo la mayor participación ciudadana en un evento de su tipo, con más de 1 millón de personas en la Zona Verde, y jefes de Estado, ministros y negociadores de 196 países en la zona azul, que adoptaron decisiones fundamentales para la naturaleza y los pueblos indígenas, afrodescendientes, campesinos y comunidades locales.  Quedaron asuntos pendientes por resolver, que se retomarán a finales de febrero de 2025 en Roma.  

Las afectaciones por incendios, sequías e inundaciones golpearon varias regiones de Colombia y el mundo, y la expectativa por lograr una mayor financiación para atender la crisis climática, de pérdida de biodiversidad y de contaminación por plásticos no se cumplió, pese a la urgencia de frenar sus impactos en una década crucial para el planeta.  

Desde WWF Colombia hacemos un repaso por algunos de los hechos más relevantes para el medioambiente en los últimos 12 meses:  

Impactos por incendios y escasez de agua  

Pérdidas inconmensurables de vegetación y fauna, afectaciones en diversos ecosistemas y especies y graves impactos en la salud humana provocados por y la urgencia de fortalecer las acciones de adaptaincendios forestales marcaron el inicio de 2024 en Colombia. Las imágenes de los cerros de Bogotá ardiendo pusieron en alerta al país, evidenciando las consecuencias de una profunda crisis climática, del agua y de pérdida de biodiversidad, ción y mitigación ante fenómenos extremos. 

Cientos de miles de hectáreas de páramos y bosques afectadas en distintas regiones de Colombia, a lo que se sumó un desabastecimiento de agua en varias ciudades a causa de los bajos niveles de los embalses, incluida Bogotá, donde aún persisten los racionamientos, reafirman el aumento incontrolado de las temperaturas y la frágil capacidad para atender coyunturas de este tipo.    

Colombia implementa ley de plásticos de un solo uso  

El 7 de julio de 2024 entró en vigor la Ley contra los plásticos de un solo uso, que sacó del mercado colombiano ocho productos problemáticos altamente contaminantes:  

• Bolsas de punto de pago utilizadas para embalar, cargar o transportar paquetes mercancías, excepto aquellas reutilizables o de uso industrial. 
• Bolsas utilizadas para embalar periódicos, revistas, publicidad y factura.  
• Bolsas utilizadas en las lavanderías para empacar ropa lavada.  
• Rollos de bolsas vacías en superficies comerciales para embalar, cargar o transportar paquetes y mercancías o llevar alimentos a granel, excepto para los productos de origen animal crudos  
• Mezcladores de azúcar   
• Pitillos para bebidas.  
• Soportes plásticos para las bombas de inflar.  
• Soportes plásticos de los copitos de algodón o hisopos flexibles con puntas de algodón. 

​De esta manera, Colombia dio un importante paso hacia la protección del medioambiente y la salud humana, y se unió a más de 140 países que ya tomaron medidas de prohibición y restricción sobre estos y otros productos plásticos, permitiendo la innovación y la transición hacia una economía circular. Se calcula que en el país se generan anualmente 700.500 toneladas de envases y empaques plásticos, de los cuales solo 30 % es reciclado en nuevos empaques.  

Deforestación bajó en 2023, pero alerta para 2024 

Las cifras oficiales de deforestación de 2023, reportadas en julio de 2024 por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible mostraron el registro más bajo en 23 años: 79.256 hectáreas de bosques perdidos, una reducción del 36 % respecto al 2022. La labor de las organizaciones comunitarias fue determinante para contribuir eficazmente en la reducción, destacado una menor pérdida de bosque en la región Amazónica, que pasó de 71.185 hectáreas, en 2022, a 44.274 hectáreas, en 2023. 

En contraste, mediciones preliminares indicaron que en el primer trimestre de 2024 la deforestación en la Amazonia colombiana tuvo un incremento del 40% frente al mismo periodo del año anterior. “De acuerdo con el reporte de alertas tempranas, en 2024 hay una tendencia al alza por dos acciones principales: una coacción significativa de grupos armados en la zona y el fenómeno de El Niño”, señaló en su momento la ministra Susana Muhamad.   

Constitucionalidad para el Acuerdo de Escazú  

Tras un largo proceso de revisión, aún luego de la sanción presidencial en 2022, el 28 de agosto de 2024 la Corte Constitucional declaró exequible el Acuerdo de Escazú, ratificando así el reconocimiento del Estado colombiano a la labor esencial de las personas defensoras de la naturaleza. 

Viene ahora el reto de avanzar con celeridad en su adecuada implementación y cumplimiento, toda vez que Colombia se mantiene como el país con el mayor registro de defensores de la naturaleza asesinados en el mundo, de acuerdo con la organización internacional Global Witness. 

Primera Encuesta de Biodiversidad y Clima en Colombia 

En 2024, año clave para la agenda de biodiversidad en el país con ocasión de la COP16 de Cali, se consultó por primera vez a los colombianos su percepción sobre asuntos como la pérdida de naturaleza, el cambio climático, la contaminación por plásticos, el papel de los jóvenes en la conservación, el estado de la Amazonia y el impacto natural de la producción de alimentos. 

A través de la Encuesta Nacional de Biodiversidad y Cambio Climático, diseñada por WWF Colombia y ejecutada por la firma Cifras y Conceptos en 55 municipios de ocho regiones, se evidenció que 8 de cada 10 colombianos considera que la biodiversidad del país afronta un estado regular o crítico. Este instrumento de línea base contribuyó como insumo de participación ciudadana para la actualización del Plan de Acción de Biodiversidad, presentado por el gobierno de Colombia en la COP16 de Cali. 

Actualización del Plan de Acción Biodiversidad 

Durante la COP16, Colombia presentó la actualización del Plan de Acción de Biodiversidad al 2030, un instrumento que articula seis metas nacionales y 191 acciones estratégicas para cumplir con las 23 metas del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal. Este plan, desarrollado con la participación de 15 ministerios, el Departamento Nacional de Planeación, sociedad civil, sectores empresariales, financieros y aseguradores, así como representantes de comunidades indígenas, afrodescendientes, raizales, palenqueras y campesinas, también incluye 269 acciones diferenciales que reflejan el compromiso del país con la conservación y la inclusión. 

Para contribuir a este proceso, WWF Colombia desarrolló el ABC del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal, una herramienta que reúne conceptos clave sobre el Convenio de Diversidad Biológica, las metas del Marco Kunming-Montreal y su aporte al Plan de Acción de Biodiversidad.  

COP16 y COP29, con avances y pendientes

Colombia captó la atención global como sede de la COP16 de biodiversidad, que tuvo lugar en Cali, la más grande campaña de pedagogía y apropiación sobre la protección de la naturaleza para el país. Representantes de los 196 países parte del Convenio de Diversidad Biológica acordaron establecer un nuevo fondo global con aportes de las ganancias o ingresos de las empresas que utilizan la información de Secuencia Digital (DSI, por su sigla en inglés) de recursos genéticos de biodiversidad de sus productos, buscando una distribución justa y equitativa de los beneficios. El 50% de los recursos del fondo se asignarían a los pueblos indígenas y comunidades locales.  

La adopción del Programa de Trabajo del Artículo 8 (j) y el Órgano Subsidiario fue otra de las victorias, pues garantiza una participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y las comunidades locales en el trabajo realizado en virtud del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Así mismo, quedaron importantes avances en iniciativas de biodiversidad y salud, así como el establecimiento de Áreas Marinas de Importancia Ecológica o Biológica (EBSA), que representa un paso significativo hacia el objetivo de conservar el 30% de las áreas marinas para 2030, al mismo tiempo que respalda el tratado de Alta Mar que está en proceso de ratificación.  

Tras la suspensión de la sesión de clausura en Cali, la COP16 se reanudará en febrero de 2025 en Roma, con el propósito de abordar “la hoja de ruta del financiamiento después del 2030 y el marco de monitoreo, planificación y reporte de los resultados globales de las 23 metas", señaló Susana Muhamad, presidenta de Conferencia. 

De otro lado, la agenda climática, abordada en la COP29 de Bakú, dejó un acuerdo de financiamiento climático muy lejano para las necesidades de los países en desarrollo. Además, esta COP no logró enviar un mensaje contundente sobre la urgencia de reducir rápidamente las emisiones y abandonar los combustibles fósiles. 

No se alcanzó acuerdo para detener la contaminación por plásticos  

La expectativa de lograr un acuerdo global vinculante para detener contaminación por plásticos tampoco se alcanzó, tras la Cumbre de Naciones Unidas INC-5 desarrollada en Corea del Sur, pese a que una gran mayoría de gobiernos exigieron medidas ambiciosas.  

“Han pasado más de 1.000 días y cinco reuniones de negociación desde que los gobiernos acordaron establecer un tratado jurídicamente vinculante para poner fin a la contaminación por plástico. Durante este tiempo, se han producido más de 800 millones de toneladas de plástico, más de 30 millones de toneladas de las cuales se han filtrado a nuestro océano, dañando la vida silvestre, envenenando los ecosistemas y destruyendo vidas, por no hablar del plástico que se ha enviado a vertederos o se ha quemado”, lamentó Eirik Lindebjerg, líder Global de Políticas de Plásticos y jefe de Delegación de WWF. Las partes tendrán que reunirse nuevamente para la reunión INC-5.2 en 2025.

Autor

Autor

WWF

WWF es la principal organización de conservación global, con presencia en más de 100 países y que cuenta con el apoyo de más de 5 millones de socios. Las acciones de WWF están enfocadas en seis grandes objetivos: especies, bosques, océanos, agua dulce, alimentación, clima y energía. WWF tiene además tres líneas de acción transversales: gobernanza política y social, finanzas y mercados.