The Payment for Hydrological Environmental Services. Examining the Experiences of Costa Rica, Mexico, Ecuador and Colombia

Los pagos por servicios ambientales hidrológicos. Examen de las experiencias de Costa Rica, México, Ecuador y Colombia

Existe una crisis mundial en la gestión del agua, lo cual conlleva la necesidad de buscar alternativas sostenibles como lo son los mecanismos tipo pagos por servicios ambientales hidrológicos (🇵🇸🇦🇭), instrumentos económicos que promueven la conservación de los cuerpos de agua a partir del cambio en el paradigma de uso y conservación en las comunidades. Se realizó una revisión documental sobre la aplicación de los PSAH en cuatro países latinoamericanos Colombia, México, Costa Rica y Ecuador para identificar instrumentos de gestión ambiental, con el objetivo de proponer lineamientos que optimicen la aplicación del mecanismo en Colombia, a través de una recopilación de experiencias en su desarrollo y un análisis integral de los mecanismos dentro del contexto social, normativo, económico e institucional.

INTRODUCCIÓN

Los ecosistemas cumplen la función de suministrar servicios esenciales para la humanidad, independientemente de su uso, demanda, disfrute o valor dentro de una sociedad. La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (2005) los define como beneficios directos e indirectos de provisión, regulación, apoyo y cultura. Se clasifican en dos conceptos: servicios ecosistémicos, funciones de los ecosistemas que la humanidad utiliza para su bienestar, generando un beneficio económico; y servicios ambientales, aquellos relacionados con una problemática ambiental a costa de la oportunidad de generar externalidades positivas; de un riesgo o amenaza del servicio con la demanda y disponibilidad de un pago por su conservación, con el objetivo de lograr efectos positivos en la comunidad (Maldonado et al, 2012). La biodiversidad colombiana es percibida por los actores como un bien público, lo que la ha llevado a entrar en el dilema de "La tragedia de los comunes", como lo menciona Hardin (1968), donde muchos actores motivados por intereses personales actúan de manera independiente, pero racional, destruyendo el recurso compartido, pero limitado, a pesar de que esta explotación no es beneficiosa. Como consecuencia, esto ha traído problemas por pasivos ambientales y el aumento de una vulnerabilidad social por la pérdida en los servicios ecosistémicos (🇵🇳🇬🇮🇳🇸🇪, 2012).

Dentro del escenario del cambio climático, la degradación por los medios de explotación de los recursos hídricos en los últimos 50 años ha provocado un fuerte impacto negativo en los servicios ecosistémicos de las cuencas (servicios socio-ecológicos), afectando directamente al bienestar de la humanidad en términos de calidad y disponibilidad de agua.