Aspectos económicos
Biotecnología agroindustrial
La experiencia chilena en la planificación de la biotecnología agrícola
The Chilean experience in the agricultural biotechnology planning
Chile reúne condiciones agroclimáticas favorables y un ciclo agrícola opuesto al hemisferio norte; más recientemente, se sumó a ello una política gubernamental destinada a promover las exportaciones. Esto produjo como resultado un aumento del 25 por ciento de las exportaciones agrícolas y de alrededor de 7% del producto interno bruto.
Sin embargo, debido a la firma de diversos acuerdos de libre comercio con otros países de América Latina, otra vez está en discusión en qué debe concentrarse la agricultura nacional. Argentina tiene un potencial mejor para producir ciertos productos agrícolas a granel, y otros países vecinos, como Brasil, se están destacando como productores de fruta. Por ello, puede esperarse que Chile importe trigo, maíz y oleaginosas y que necesite mejorar la calidad de sus productos para seguir siendo competitivo frente a los nuevos productores frutícolas.
El Ministerio de Agricultura (MINAGRI) definió una nueva política para mantener e incrementar la competitividad del sector agrícola chileno tanto en los mercados nacionales como en los internacionales. La estrategia incluye la diversificación de la producción, la mejora de la calidad, la disminución de los costos de producción y un mayor valor agregado a las exportaciones agrícolas mediante la producción de jugos de frutas, frutas enlatadas, etcétera, y la protección del medio ambiente.
En este contexto el desarrollo de la ciencia y la tecnología es un tema estratégico, en particular se espera que la biotecnología desempeñe un papel central, debido a su naturaleza innovadora y multidisciplinaria. La biotecnología agrícola en Chile ofrece grandes posibilidades de desarrollar nuevos productos y de depender menos de la tecnología extranjera.
El nuevo programa chileno para el desarrollo de la biotecnología agrícola determina el contexto para las inversiones públicas futuras en investigación biotecnológica. Un equipo de expertos internacionales junto con científicos nacionales y planificadores definieron las prioridades del programa. Este proceso logró una gran adhesión para éste pero no condujo al establecimiento de criterios viables para el financiamiento de proyectos específicos. Por ello, Chile inició una segunda fase de determinación de prioridades.
Este documento fue preparado por Carlos Muñoz Schick (Instituto de Investigaciones Agropecuarias INIA, Santiago, Chile). Fue publicado en el compendio 1995-1997 del Monitor de Biotecnología y Desarrollo, una revista que provee opiniones críticas en biotecnología, agricultura, desarrollo sostenible y aspectos de seguridad alimenticia, publicada por The Network University (Amsterdam, Países Bajos). Los principales lectores de Monitor son los encargados de políticas actuales y futuras, científicos, agricultores, periodistas y profesores cuya profesión e intereses están relacionados con el desarrollo sostenible, la agricultura y la biotecnología. Este artículo se basa en otro anterior, presentado en el "Seminario Regional CamBioTec sobre Planificación, Determinación de Prioridades y Políticas para la Biotecnología Agrícola", organizado por el IBS y CamBioTec, y que tuvo lugar del 6 al 10 de octubre de 1996 en Lima, Perú.
Market structure and innovation in Ag-biotechnology
Estructura del mercado e innovación en biotecnología agrícola
Entre 1995 y 1998, una característica asombrosa de la estructura industrial de la biotecnología vegetal fue su incremento en la concentración, lograda básicamente mediante fusiones y adquisiciones de empresas (M&A, mergers and acquisitions). Aunque la evidencia de la concentración en la industria de la biotecnología vegetal está forzando sus implicaciones en salidas, la innovación y el desarrollo del mercado aún es ambiguo. El efecto de las diferentes estructuras del mercado en el desarrollo de la economía y el bienestar de la sociedad es un aspecto clave para la economía de mercados.
Un incremento en la concentración de mercados aumenta la preocupación de que los mercados poderosos asociados con el comportamiento monopolístico (y oligopolístico), resulten en ineficiencias distribuidas y estáticas. En este artículo, los autores toman una perspectiva a largo plazo de la innovación de producto en la investigación de la biotecnología y exploran cómo las iniciativas a la innovación son influenciadas por el mercado de la investigación en biotecnología agrícola.
El objetivo del documento es hacer una contribución a un aspecto muy debatido en la organización industrial, referente a la relación entre la estructura del mercado y la innovación. Los autores hacen referencia a este tópico dentro de un marco teórico y en el contexto del mercado de la investigación de la biotecnología agrícola.
El modelo teórico hace referencia de cómo las decisiones de investigación y desarrollo son afectadas por las corrientes y estructuras del mercado, la adopción de decisiones por parte de los agricultores y la fuerza de las patentes. La primera sección del artículo es una introducción, seguida por el modelo teórico;la sección tres presenta la simulación y discusión. Finalmente, en la sección cuatro se concluye el artículo.
Este documento fue preparado por Carl Pray, Sanjib Bhuyan, Ferdaus Hossain y Anwar Naseem (Department of Food, Agriculture and Resource Economics, Rutgers University, New Brunswick, NJ, Estados Unidos) para la reunión anual del 2002 de la American Agricultural Economics Association (28 al 31 de julio de 2002, Long Beach, CA, Estados Unidos). Se encuentra alojado en el portal AgEcon Search de la University of Minnesota Department of Applied Economics y la University of Minnesota Libraries (St. Paul, MN, Estados Unidos) en cooperación con la Agricultural and Applied Economics Association (Milwaukee, WI, Estados Unidos).
