Possibilities of using the concept of ecosystem services at the regional level in experts opinions

Posibilidades de utilizar el concepto de servicios ecosistémicos a nivel regional en opiniones de expertos

En los países de la Unión Europea, incluida Polonia, se está trabajando en la aplicación del enfoque de los servicios ecosistémicos (SE) en las políticas y la toma de decisiones. Este proceso está relativamente avanzado a nivel de cada uno de los Estados miembros; sin embargo, sigue constituyendo un gran reto a nivel subnacional. La determinación de las razones de tal statu quo y la búsqueda de soluciones fueron los temas principales de uno de los talleres del simposio ECOSERV 2016 que se celebró en Poznań en 2016. En el taller participaron 30 personas en representación de las autoridades e instituciones polacas más importantes que se ocupan de la gestión medioambiental. El análisis realizado permitió identificar un conjunto de condiciones que, según los expertos, son las más importantes para el desarrollo del enfoque ES a escala regional.

INTRODUCCIÓN

En mayo de 2011, la Comisión Europea adoptó una estrategia en la que se definía una estructura marco para las acciones de la Unión Europea (UE) destinadas a proteger la diversidad biológica hasta 2020 (UE, 2011). Uno de sus principales objetivos es mantener y restaurar los ecosistemas y sus servicios (Meta 2, Acción 5). A nivel de la UE, el enfoque de los servicios ecosistémicos (SE) ya se está integrando en diversos contextos políticos (por ejemplo, CE, 2012; UE, 2013). Los distintos Estados miembros difieren significativamente en la aplicación del concepto de servicios ecosistémicos (Kopperoinen et al., 2016). En Polonia, el avance de los trabajos de cartografía y evaluación de los servicios ecosistémicos a escala nacional puede considerarse satisfactorio. Siguiendo el desarrollo científico y la actividad de la UE, los documentos estratégicos polacos han comenzado a postular la aplicación del enfoque de los SE (NUP, 2015; PCSB, 2015). Sin embargo, no existe ningún sistema desarrollado que permita utilizar este enfoque a nivel regional.

Las posibilidades de operacionalización del concepto de SE se analizaron durante el simposio ECOSERV 2016 celebrado en Poznań los días 5 y 6 de septiembre de 2016. Los simposios ECOSERV (Symposia on Ecosystem Services in Transdisciplinary Approach) se celebran en Poznań cada dos años desde 2010. Las reuniones crean una oportunidad para revisar los avances en la metodología y la aplicación del concepto de SE. Estos eventos son una plataforma informal para expertos -representantes de la ciencia, la administración y las organizaciones no gubernamentales- para el intercambio de información y experiencias; cada vez atraen a varias docenas de participantes activos e interesados en este campo.

En el marco de ECOSERV 2016, se celebró un taller sobre la aplicación del enfoque ecosistémico en las políticas y la toma de decisiones a escala regional. En el taller participaron 30 personas en representación de universidades, el Ministerio de Medio Ambiente, la Administración Forestal Estatal, parques nacionales, oficinas provinciales de ordenación del territorio, fondos provinciales de protección del medio ambiente y gestión del agua, organismos regionales de gestión del agua y organizaciones no gubernamentales. Este artículo pretende mostrar la percepción de las condiciones para utilizar el enfoque de los servicios ecosistémicos por parte de un amplio grupo de expertos.