Environmental policy stringency and its impact on air pollution in Poland

Rigidez de la política ambiental y su impacto en la contaminación del aire en Polonia

El artículo pretende evaluar el nivel de severidad de la política medioambiental en Polonia en comparación con los países de la UE seleccionados y el impacto de este nivel en las emisiones de SO2, NOX, COV, CO2 y GEI y en la mortalidad prematura por exposición a PM2,5. En la investigación basada en datos de la OCDE y Eurostat se utiliza el análisis de regresión múltiple. Los resultados del análisis de regresión no permiten extraer conclusiones inequívocas. La utilización de una de las medidas seleccionadas de rigor de la política medioambiental confirma el impacto de este rigor en todas las variables estudiadas que caracterizan la contaminación atmosférica. En cambio, en la otra medida, esta relación sólo se encontró para dos variables. La razón de los diferentes resultados puede ser la adopción de diferentes periodos de investigación (1990-2012 y 1994-2018) debido a la disponibilidad de datos.

INTRODUCCIÓN

La política medioambiental aplicada por los distintos países se caracteriza por los diversos tipos de instrumentos utilizados y su poder de motivación, consistente en menores o mayores cargas financieras para las empresas que dañan el medio ambiente. El alcance y la escala del apoyo financiero a las empresas que emprenden proyectos en favor del medio ambiente también son diferentes. Así pues, la política medioambiental puede caracterizarse por distintos niveles de rigor. El rigor de la política medioambiental puede definirse como "la fuerza de la señal de la política medioambiental: el coste explícito o implícito de un comportamiento perjudicial para el medio ambiente, por ejemplo, la contaminación" (OCDE, 2016, p. 3).

Cuanto más restrictivos sean los instrumentos de política medioambiental que aumentan directamente los costes de un comportamiento perjudicial para el medio ambiente (como las normas sobre emisiones o los impuestos), más estricta será la política medioambiental. En el caso de los instrumentos de subvención (por ejemplo, subvenciones a la I+D medioambiental, tarifas de alimentación para energías renovables) que recompensan los comportamientos respetuosos con el medio ambiente, las subvenciones más elevadas se interpretan como políticas medioambientales más estrictas porque aumentan el coste de oportunidad de la contaminación, dando así ventaja a las actividades "más limpias" (Botta, Koźluk, 2014, p. 14).

Los investigadores en el campo de la economía están interesados en analizar el impacto de una política medioambiental estricta en la mejora de la calidad del medio ambiente, la salud humana, los cambios en los patrones de comercio, la inversión extranjera directa, el crecimiento económico, la competitividad de las empresas o la ubicación de nuevas plantas (Brunel, Levinson, 2013, p. 6; Jakubów, 2018, p. 10; Kulawik, 2016, p. 3).