Evaluation of the use of cogeneration bonus as a support mechanism for the transformation of the heating system in Poland in 2019-2020

Evaluación del uso de la prima de cogeneración como mecanismo de apoyo a la transformación del sistema de calefacción en Polonia en 2019-2020

El desarrollo de la cogeneración es un elemento de la transformación del sector polaco de la calefacción. Por ello, el Estado aplica varios mecanismos de subvención. Uno de ellos es la prima de cogeneración, destinada a estimular la inversión en cogeneración de alta eficacia. Consiste en subvencionar la electricidad generada a las entidades que ganaron la subasta de primas a la cogeneración y luego realizaron inversiones en nuevos motores de cogeneración. El objetivo de este trabajo es evaluar el uso de la prima de cogeneración. La tesis parte de la base de que la prima de cogeneración, a pesar de su carácter solidario, no es utilizada por los inversores. Prueba de ello es el bajo nivel de contratación de las subvenciones disponibles en las subastas individuales. Para alcanzar el objetivo del estudio, se ha analizado la relación entre el volumen de subvenciones contratadas en las subastas del bono de cogeneración y el volumen disponible para contratar en las subastas individuales. El autor ha analizado: los resultados de la subasta de primas a la cogeneración, los informes sectoriales, el precio de las emisiones de CO^2, los tipos de combustible, así como los datos financieros agregados de las centrales térmicas polacas. La investigación tiene un carácter de implicación, confirmando la falta de adecuación de la prima de cogeneración a la situación financiera de los potenciales inversores.

INTRODUCCIÓN

La contaminación del medio ambiente y el deterioro de la calidad del aire han hecho que los organismos reguladores presten cada vez más atención a las cuestiones medioambientales, incluidas las formas de generar electricidad, especialmente a partir de fuentes renovables. Una de las soluciones en este campo es la cogeneración, es decir, la producción de calor y electricidad en un solo proceso tecnológico. La transición de la generación convencional de calor a la cogeneración plantea un reto importante a la economía debido a la inversión no sustancial necesaria para modernizar las centrales de calefacción; de ahí que la legislación polaca aplique varios incentivos y mecanismos de apoyo para desarrollar este sector energético. Uno de ellos son las subastas de primas a la cogeneración organizadas por la Oficina Reguladora de la Energía.

La esencia de la investigación es evaluar el nivel de utilización de los fondos de las subastas de bonos de cogeneración en 2019-2020 y, como búsqueda adicional de las causas de la situación existente, el análisis macroeconómico del sector de la calefacción en Polonia. En esta publicación, el autor se ha centrado en los principales factores que afectan a la situación del mercado de la calefacción en Polonia, es decir

• tipos de combustibles utilizados en las centrales térmicas de Polonia,
• cambios en los precios de los derechos de emisión de CO₂ durante el periodo 2017-2020,