Sostenibilidad urbana y transición energética : un desafío institucional

Urban sustainability and energy transition : an institutional challenge

Los conceptos de sostenibilidad urbana y transición energética suelen relacionarse con la búsqueda y gestión de alternativas para superar la crisis ambiental. Se propone planificar las ciudades con criterios ecológicos y usar fuentes de energía diferentes a los combustibles de origen fósil para, entre otros propósitos, disminuir la emisión antropogénica de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero con el fin de evitar un cambio climático global consecuencia del aumento de la temperatura.

El uso de esos conceptos en esta investigación no responde a esa lógica. Si bien la teoría del calentamiento global sostenida por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) es cuestionada por algunos científicos, la necesidad de gestionar la sostenibilidad urbana y de instrumentar una transición energética que disminuya e incluso corte el consumo de hidrocarburos y carbón se propone desde otro discurso, el cual, a pesar de tener su origen en la década de 1950 formulándose incluso antes del discurso ambiental, solo comenzó a recibir más atención en la segunda mitad de la década de 1990: el planteamiento del cenit o punto máximo de la producción mundial de petróleo, situación relacionada con el denominado “fin del petróleo barato”.

Reconociendo la declinación de la producción petrolera mundial y mexicana, esta investigación presenta un modelo urbano pospetróleo e identifica si en este país existen condiciones institucionales y capacidad gubernamental para instrumentar el modelo de ciudad propuesto, el cual se construyó analizando la energética social, transiciones energéticas, la sustitución del petróleo, el concepto de ciudad sostenible, los desafíos de la sostenibilidad social, la teoría urbana y trabajos que tratan aspectos urbano-energéticos. Para identificar las condiciones institucionales se investigó si los gobiernos municipales, delegacionales y de las entidades federativas cuentan con marcos jurídicos, políticas, planes, programas y recursos humanos que permitan instrumentar el modelo urbano pospetróleo.