Modelo de equilibrio general aplicado para México y análisis de impuestos a la extracción de hidrocarburos

General equilibrium model applied for Mexico and analysis of hydrocarbon extraction taxes

Para una matriz de contabilidad social (MCS) de 2003, se presenta un modelo de equilibrio general aplicado parsimonioso, utilizable para analizar diversas problemáticas. Se emplea aquí para analizar los efectos de sustituir los altos impuestos del sector de la minería -que se presentan a causa de la excesiva carga sobre la paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex)- por un incremento en el impuesto sobre la renta. Incluimos la MCS que constituye un valioso resultado por sí misma, utilizable para aplicar una amplia gama de métodos de análisis para la economía mexicana. En el análisis de la simulación que elimina el exceso impositivo sobre la extracción de hidrocarburos, se muestra la magnitud y dirección de cambios para variables seleccionadas.

INTRODUCCIÓN

Uno de los requerimientos científicos más importantes, en un trabajo de investigación, es el de la reproducción y validación de resultados por parte de otros investigadores. Por tal razón, en este artículo uno de los principales objetivos es el de hacer transparente el diseño del modelo utilizado, así como la conformación de la base de datos que lo sustenta, de manera que tanto el procesamiento de los datos como los supuestos del modelo puedan ser analizados, y los resultados reproducidos, a fin de cumplir con el requerimiento antes dicho: que el trabajo sea susceptible de validación o, en su caso, corrección o mejoramiento, para lo cual incluimos la matriz de contabilidad social (MCS) en que se basa el modelo.

Uno de los criterios que han guiado el trabajo,en esta parte, es el del diseño de un modelo parsimonioso, de sencillo seguimiento e interpretación, aunque para ello se han tenido que adoptar supuestos simplificadores. Estos supuestospueden ser sustituidos y emplearseotros que se consideren más adecuados, en trabajos posteriores.

El siguiente criterio que se considera también relevante, es el de utilizar unmodelo como elmodelo de equilibrio general aplicado paraMéxico para el año 2003, yal cualllamamos MEGA-Mx03, a fin deanalizar la eliminación de la excesiva carga impositiva sobre el sector minería-causadapor la política de gravar cuantiosamente aPemex1-,compensando la disminución en la recaudación con un incremento en elimpuesto sobre la renta (ISR)que recaude el mismo monto; de modo que larecaudación total es constante y,por lo tanto,el gasto público se mantiene. Este análisis es importante tanto si se privatiza al sector energético, como si no, pues contribuye a aportar elementos de juicio necesarios para cuantificar el impacto de los cambios derivados de la disminución de los impuestos sobre la extracción de petróleo y gas.