Evaluación de mecanismos de incentivo para la generación de energía solar distribuida en San Juan, Argentina

Evaluation of incentive mechanisms for distributed solar power generation in distributed solar energy generation in San Juan, Argentina

El trabajo realizado analiza la viabilidad económica de los sistemas fotovoltaicos en el sector residencial de la provincia de San Juan, Argentina, considerando las condiciones actuales de costos y tarifas eléctricas. La provincia cuenta con una alta radiación solar, lo que hace viable el desarrollo de la generación solar fotovoltaica distribuida. La Ley Nacional 27.424 establece la Facturación Neta como un mecanismo de incentivo para las fuentes de energía renovable en Argentina. Los resultados del análisis muestran que, en promedio, el costo nivelado de la generación fotovoltaica es aproximadamente un 20% más alto que el valor promedio de la tarifa para usuarios residenciales. Para lograr la paridad de red (igualar el costo de la energía generada con el precio de la energía consumida de la red), es necesario aplicar los mecanismos de incentivos propuestos en la Ley 27.424. El estudio compara los impactos de la aplicación de los mecanismos de Facturación Neta y Medición Neta. Aunque a primera vista el mecanismo de Medición Neta parece ser más rentable para los propietarios de sistemas fotovoltaicos, se señala que este esquema podría tener impactos adversos en los ingresos de las empresas de distribución de energía eléctrica. El trabajo también plantea debates sobre los mecanismos de incentivos y cómo mejorar la rentabilidad de los sistemas fotovoltaicos. Estas discusiones son fundamentales para ayudar al gobierno a tomar decisiones informadas para promover y respaldar la adopción de sistemas fotovoltaicos en el sector residencial.

INTRODUCCIÓN

En los últimos años, los sistemas de suministro de energía eléctrica han experimentado un profundo cambio impulsado por la necesidad de reducir la contaminación ambiental, lo cual ha ocasionado que varios países incrementen el empleo de sistemas de generación de energía basados en energía renovable (ER) para satisfacer las políticas energéticas actuales. Entre estos sistemas de generación, la generación solar fotovoltaica (FV) es una de las más segura y eficiente en muchos países, especialmente europeos.

En Argentina, a diferencia de estos países, y pese a los elevados niveles de radiación con que se cuenta (ver Figura 1), el mercado FV no se ha desarrollado como se esperaba debido principalmente a los altos costos de los sistemas FV en relación al poder adquisitivo de la población, sumado a que las tarifas eléctricas se encuentran por debajo de sus costos reales. Por ello, para acelerar la penetración de este tipo de sistemas, y en función de la experiencia en otros países, resulta necesario implementar mecanismos de incentivo como es el caso de: Feed-in Tariff (FiT), Facturación Neta (Net Billing, NBi) y Medición Neta (Net Metering, NMe).