Evaluación de la eficiencia, eficacia y equidad social del impuesto predial en el municipio de Sogamoso, con base en la última formación catastral

Evaluation of efficiency, effectiveness and social equity of the property tax in the municipality of Sogamoso, based on the last cadastral update

El presente proyecto de investigación se fundamentó en la evaluación de los niveles de eficiencia, eficacia y equidad social del proceso de recaudo por concepto de impuesto predial en el municipio de Sogamoso, tomando como base la última formación catastral. Básicamente, se estableció el monto causado por concepto de este impuesto antes de la última formación catastral, y se comparó con el monto efectivamente recaudado en este mismo período, así como los recursos usados para lograr el recaudo de cada vigencia. El resultado de esta comparación determinó, en términos generales, que el nivel de eficacia es satisfactorio en cuanto al dinero, pero no lo fue en relación con los predios, y que la eficiencia del proceso de recaudo fue considerablemente alentadora. 

En cuanto a los metros construidos desde la última formación catastral, se estableció su evolución entre cada actualización catastral. Además, se hizo un análisis al componente de equidad social que implica el recaudo del impuesto predial, lo que constituyó un elemento de suma importancia para determinar el grado de eficiencia y eficacia que se pretendía establecer. Además de mostrar la evolución del recaudo, este proyectó arrojó resultados que serán determinantes dentro de los planes de acción y ejecución presupuestal para la actual administración en materia tributaria en general y de impuesto predial en particular.

1. INTRODUCCIÓN

No es solo la controversia que ha generado el cobro del impuesto predial unificado para la presente vigencia lo que motivó este estudio, fue también el constante rezago, la desinformación y la falta de interés de los que pareciera ser objeto este impuesto en Sogamoso, por el hecho de tener una periodicidad anual y un lapso de doce vigencias sin actualización catastral. La razón de ser de este documento es, del mismo modo, la necesidad de conocer y dar a conocer el resultado de un diagnóstico tributario de un tema poco abordado investigativamente desde la academia, que capta la atención de una comunidad después de catorce años, y la importancia de estar al tanto respecto de un tributo tan inclusivo como el predial.

En este sentido, el análisis que se desarrolló, seguramente se convertirá en una herramienta influyente para la toma de decisiones al respecto, en tiempo presente y futuro, pese a estar fundamentado en hechos del pasado. Saber si el proceso de recaudo del impuesto predial se lleva a cabo como debiera, más allá de servir como un reporte con destino a la Administración, pretende llegar a ser una carta de navegación municipal en materia tributaria, financiera y de gestión, un espaldarazo al crecimiento y desarrollo de un territorio que tiene solo un representante, pero miles de responsables.