Reestructuración de la industria metalúrgica en el aspecto económico: cambios en el sistema e integración con la Unión Europea

Restructuring of the Metallurgical Industry in the Aspect of Economics : System Changes and Integration with the European Union

En este documento se presentan los principales elementos de los procesos de ajuste de la industria metalúrgica en los aspectos sistémico, social y económico. También se discuten cuestiones relacionadas con los cambios en la economía nacional en los aspectos de la integración con la Unión Europea. Los resultados presentados en este documento se basan en el análisis de la industria metalúrgica polaca en el período comprendido entre 1991 y 2005.

INTRODUCCIÓN

En los últimos quince años, Polonia ha logrado resolver numerosos problemas derivados de la transformación del sistema que se estaba llevando a cabo. Los procesos ocurridos, en diferente medida y con diferente dinámica, abarcaron todos los ámbitos de la economía nacional. Casi simultáneamente con el inicio de las transformaciones del sistema, el 25 de mayo de 1990 Polonia presentó una solicitud oficial para el comienzo de la negociación del Acuerdo de Asociación con las Comunidades Europeas [1]. La adaptación a las reglas de la economía de mercado y a las exigencias de la Unión Europea se produjo simultáneamente en el caso de muchas empresas estatales y obligó a introducir cambios de gran alcance en las esferas de la organización, la tecnología, la propiedad y la economía. Esos cambios pudieron observarse con especial claridad en el sector de la metalurgia siderúrgica. Por un lado, esta rama de la industria, al ser de importancia estratégica, debe contribuir a la política económica de un país determinado y, por otro, se le exige que cumpla las reglas del libre mercado. Estos dos requisitos, no siempre convergentes, en el periodo inicial de las ransformaciones dieron lugar a la aparición de varios conceptos alternativos de reestructuración del sector metalúrgico polaco [2]. En consecuencia, el proceso de ajuste del sector en cuestión a la realidad del mercado contemporáneo continúa, a pesar de que Polonia es miembro de pleno derecho de la Unión Europea desde el 1 de mayo de 2004.

ANÁLISIS DE DETERMINADOS ELEMENTOS DEL PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN

En la época de las transformaciones del sistema, es decir, a principios de los años 90, la industria metalúrgica polaca tenía capacidades de producción excesivas, estructuras organizativas complicadas y se caracterizaba también por un elevado consumo de materiales y energía.