Types of Common Security and Defensive Policy

Tipos de seguridad común y política defensiva

La actuación de la Unión Europea (UE) en los ámbitos de la defensa y la gestión de crisis se conoce como Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD), y también desempeña un papel importante en la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la UE [1]. De acuerdo con los principios de la Carta de las Naciones Unidas, la PCSD incluye el despliegue de misiones militares o civiles para mantener la seguridad internacional, evitar la violencia y preservar la paz. Las fuerzas armadas de los Estados miembros destacados en la UE llevan a cabo tareas militares [2]. La Cooperación Estructurada Permanente (PESCO), en la que 25 de las 27 fuerzas militares nacionales persiguen la integración estructural, y la autodefensa colectiva entre las naciones miembros también se incluyen en la PCSD. La Unión Europea de Defensa (UED), bajo el liderazgo del Alto Representante de la Unión (AR/VP), Josep Borell, es otro nombre para la estructura de la PCSD, que consiste en lo siguiente

• La Dirección General de Defensa de la Comisión Europea.
• La Dirección de Gestión de Crisis y Planeamiento (CMPD) del Servicio de Acción Exterior (SEAE) y
• Los Cuarteles Generales de Operaciones (OHQ) permanentes para el mando y control (C2) a nivel estratégico militar/civil, es decir, el MPCC y el CPCC, así como una serie de órganos preparatorios del Consejo de Asuntos Exteriores (CAE), como el Comité Militar (CMUE), y cuatro organizaciones, como la Agencia de Defensa (AED)

La Estructura de Mando de la OTAN (NCS), creada para la defensa territorial, es mucho mayor que los sistemas de mando y control de la UE. Se ha decidido que las misiones de la UE puedan llevarse a cabo utilizando las Operaciones de Mando Aliado (ACO) de la OTAN [3]. El MPCC es el primer OHQ militar permanente de la UE, se fundó en 2017 y se reforzará en 2020. Además, el recientemente creado Fondo Europeo de Defensa (FED) es la primera ocasión en que los programas internacionales de defensa se financian con cargo al presupuesto de la UE.

En su mayor parte, las decisiones que afectan a la PCSD deben ser aprobadas por unanimidad por el Consejo de Asuntos Exteriores antes de ser presentadas por la Alta Representante y llevadas a cabo por esta.

Tipos de seguridad común

Las actividades de otros gobiernos, los actores violentos no estatales, las organizaciones del crimen organizado como los cárteles de la droga, así como los resultados de las catástrofes naturales, son fuentes potenciales de inseguridad nacional [4]. El cambio climático, la desigualdad económica y la marginación, la exclusión política y la militarización son factores sistémicos de inseguridad potencialmente internacionales.