Política pública para la gestión integral del recurso hídrico en Quindío-Risaralda 2008-2015

Public policy for the integral management of water resources in Quindío-Risaralda 2008-2015

La vulnerabilidad hídrica presentada por los cambios del clima es aumentada por la debilidad de los tomadores de decisiones y la pasividad de los ciudadanos; de aquí la importancia de las acciones derivadas de la política pública en cuanto al manejo del recurso hídrico. Con un enfoque metodológico cualitativo que involucrara aspectos exploratorios (estudio de caso, grupos focales, entrevistas semi-estructuradas y técnicas de observación), se identificaron las acciones de política pública en el manejo del recurso hídrico en los departamentos de Quindío y Risaralda (Colombia) para el periodo 2008-2015, entre las cuales se encuentran la adquisición y reforestación de áreas estratégicas para la conservación del recurso; establecimiento de los Sistemas Municipales de Áreas Protegidas SIMAP; campañas frente al uso racional y ahorro del agua; y acciones de limpieza y recuperación de fuentes hídricas. No obstante, estas acciones son insuficientes, debido a las múltiples problemáticas, como la presión generada por el crecimiento poblacional, el crecimiento urbanístico y las actividades económicas que afectan las franjas de protección de las cuencas hídricas y rondas de los nacimientos, demostrándose así las debilidades frente al manejo del recurso hídrico, por lo que es imperante la necesidad de que se fortalezcan las acciones tendientes a responder a esta problemática, lo anterior a partir de la actualización de los instrumentos de ordenamiento territorial, y que los planes de desarrollo municipal y departamental incluyan las determinantes ambientales suministradas por las Autoridades Ambientales, las cuales a su vez deberán aumentar su presencia en aras de cumplir con sus funciones misionales.

Introducción

Las afectaciones del cambio climático en los ecosistemas y recursos naturales son evidentes, empero el recurso más afectado de todos es el hídrico, por lo que es menester que la administración pública en el orden nacional, departamental y municipal tome las decisiones adecuadas con criterios de gobernabilidad, entendida como la capacidad de tomar y aplicar las decisiones y, con criterios de gobernanza, entendida como la participación de las comunidades en las decisiones que los pueden afectar de manera positiva o negativa.

Investigar sobre la Gestión Integral del Recurso Hídrico (GIRH) en los departamentos de Quindío y Risaralda (Colombia) es una necesidad imperante, ya que son muchas las afectaciones ambientales en el territorio, las cuales se empiezan a manifestar cuando ocurren fenómenos como el de La Niña o El Niño, durante los meses de junio y agosto, algunos lugares de estos departamentos que tienen una riqueza hídrica en especial por las lluvias, se vieron desabastecidos del líquido vital por causa del verano intenso que se estaba viviendo. Lo cual genera una pregunta esencial ¿Cuáles han sido las acciones de las administraciones públicas en estos territorios para garantizar el agua?, es este el vacío que pretende llenar la presente investigación, identificar lo que se ha hecho, analizar de manera crítica dichas acciones y proponer lineamientos para que las administraciones públicas de Quindío y Risaralda puedan hacer una GIRH más efectiva.